2018年政府工作報告明確，大幅降低企業(yè)非稅負擔，降低電網環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%。目前，國家電網公司已配合出臺了跨區(qū)輸電、區(qū)域電網、增量配電業(yè)務定價政策，將全力推進輸配電價改革全覆蓋，繼續(xù)實施降價降費舉措，進一步推動健全完善科學的電價形成機制。

　　從2015年的“擴大輸配電價改革試點”，到2016年的“降低企業(yè)交易、物流、財務、用能等成本”，再到2017年的“下調用電價格”，電價議題多年來屢次出現(xiàn)在政府工作報告中，也成為新一輪電力體制改革中民生獲得感最強的改革措施之一。

　　2017年，是這場以市場化為導向的體制改革向縱深推進的關鍵一年。這一年，國家電網公司以敢動“奶酪”、勇破藩籬的精神，全面完成除西藏外的全部省級電網輸配電價改革工作，并加快構建全國統(tǒng)一電力市場，建成了國家級、省級兩級電力交易平臺，電力市場化交易規(guī)模持續(xù)擴大，省間消納新能源電量大幅增長，清潔能源棄風棄光電量和棄風棄光率兩個關鍵指標雙升雙降。同時，積極推進增量配電和售電側放開，截至目前，已完成38個增量配電試點項目合作意向書簽訂，與36家民營資本開展合作，通過電力直接交易和降價降費等措施，有效釋放改革紅利。

　　輸配電價改革改變了電網企業(yè)傳統(tǒng)的盈利模式，國家電網公司的經營方式、經營目標等也將發(fā)生改變。隨著社會用能成本降低的訴求日益增長以及輸配電成本監(jiān)審逐步加強，公司面臨的經營壓力增加，管理規(guī)范性要求提高，關聯(lián)交易監(jiān)管嚴格，在統(tǒng)籌中西部發(fā)展方面的矛盾問題更加突出。

　　深化電力體制改革和電價機制改革，合理降低電力價格，是供給側結構性改革的重要組成部分。從2014年12月，輸配電價改革在蒙西電網“破冰”開始，輸配電價改革由點及面、逐步擴大。2017年，國家電網公司省級電網(除西藏外)輸配電價核定工作全面完成，初步建立科學的省級電網輸配電價形成機制。改革后的輸配電價降低、取消城市公用事業(yè)附加費和電鐵還貸電價等。

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