在我國(guó)，大工業(yè)用戶除了需要根據(jù)用電量繳納電度電費(fèi)之外，還需要繳納“基本電費(fèi)”。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)這個(gè)“基本電費(fèi)”存在不同見(jiàn)解和模糊認(rèn)識(shí)，“基本電費(fèi)”一直爭(zhēng)議不斷。　用戶可以自行選擇是按變壓器容量還是按最大需量來(lái)繳納“基本電費(fèi)”。

　　什么是“基本電費(fèi)”?

　　大工業(yè)用戶所適用的兩部制電價(jià)包含“電度電價(jià)”和“基本電價(jià)”，通過(guò)“電度電價(jià)”收取的是“電度電費(fèi)”，通過(guò)“基本電價(jià)”收取的是“基本電費(fèi)”。也就是說(shuō)，“基本電費(fèi)”是大工業(yè)用戶所應(yīng)繳納的輸配電費(fèi)的一部分。

　　當(dāng)前的“基本電價(jià)”存在哪些問(wèn)題?

　　首先，盡管兩部制電價(jià)相對(duì)于單一制電價(jià)更能合理地分?jǐn)傒斉潆姵杀?，但很多省區(qū)目前還只有大工業(yè)用電適用兩部制電價(jià)，部分一般工商業(yè)用戶只能適用單一制電價(jià)。

　　其次，很多省區(qū)的“基本電價(jià)”占比較低，導(dǎo)致回收的“基本電費(fèi)”在輸配電費(fèi)中的占比顯著低于實(shí)際輸配電成本中的固定成本占比。

　　另外，大部分省區(qū)的兩部制電價(jià)中的“基本電價(jià)”沒(méi)有分電壓等級(jí)核定，這樣的“基本電價(jià)”無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際輸配電成本，會(huì)造成不同電壓等級(jí)用戶之間的交叉補(bǔ)貼。

　　配電價(jià)格定價(jià)機(jī)制應(yīng)如何改進(jìn)?

　　根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，輸配電價(jià)是逐步向多部制、結(jié)合負(fù)荷率、分時(shí)段等方向發(fā)展的。發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出，“配電網(wǎng)企業(yè)可探索結(jié)合負(fù)荷率等因素制定配電價(jià)格套餐，由電力用戶選擇執(zhí)行”。

　　因此，配電價(jià)格定價(jià)機(jī)制的改進(jìn)方向是：

　　配電價(jià)格分電壓等級(jí)制定，每個(gè)電壓等級(jí)的“基本電價(jià)”可以不同;

　　配電價(jià)格不再區(qū)分大工業(yè)用電和一般工商業(yè)用電，用戶可自行選擇適合自身用電特性的配電價(jià)格套餐;

　　配電價(jià)格可以分“負(fù)荷率”檔次制定;

　　配電價(jià)格可以考慮三部制價(jià)格，單獨(dú)回收與用電量及負(fù)荷關(guān)系均不大的“固定費(fèi)”。